Визовая информация Шенген

Шенгенское соглашение - это система из двух договоров, которые были подписаны во второй половине 1980-х годов между государствами-членами Европейских сообществ в Шенгене. 14 июня 1985 года две страны-основатели - Франция и Германия - и государства Бенилюкс подписали соглашение "О постепенной отмене проверок на общих границах" (Шенгенское соглашение 1985г.), о постепенной ликвидации всех форм контроля на линии национальных границ. На первом этапе шенгенский процесс развивался как бы параллельно с евроинтеграционнным. Не все члены Европейского союза были настроены настолько радикально, чтобы решиться на отмену пограничного контроля.

Некоторые источники называют Шенген бельгийским, некоторые поднимают статус данного населенного пункта до города. Вероятно, это от незнания географии - Шенген находится недалеко от Бельгии, но все-таки в пределах Великого герцогства Люксембург.

Имя "Шенген" носит расположенный на территории Великого герцогства Люксембург старинный замок постройки XIV века, а также окружающий этот замок поселок городского типа - Шенген.

Шенгенская конвенция, которую знатоки международного права считают отходом от первоначальных принципов, была подписана через пять лет, в июне 1990 года - это Конвенция о применении Шенгенского соглашения (Шенгенская конвенция 1990г.). Тогда была установлена сложная система реализации Шенгенского соглашения. Первая группа (шенгенская пятерка) плюс Испания и Португалия начали применять соглашение с марта 1995 года. Италия, Финляндия, Австрия, Греция и скандинавские страны, у которых к тому времени уже существовал собственный Паспортный союз, получили право повременить с реализацией.

До 1999 года шенгенский процесс считался желательным, но не обязательным для членов Евровейского союза. Соглашение и Конвенцию подписали также Норвегия и Исландия - возможно, кому-то это покажется странным, но обе они до сих пор не входят в ЕС. Однако положение об обязательности Шенгенского режима для членов Союза не выполняются до сих пор. Великобритания решительно упирается, а с ней и Ирландия, связанная с бывшей метрополией особым паспортным соглашением. Правда, координация на уровне пограничных, таможенных и полицейских служб между подписантами и неподписантами существует. Чего еще нет - так это "полного консенсуса", который при его одновременном достижении считается наивысшим успехом демократии.

С 1 мая 1999г. Шенгенское соглашение и принятые на его основе нормативные акты были инкорпорированы (включены) в правовую систему Европейского союза.

Главная цель Шенгенского соглашения - отмена двусторонних проверок на границах между государствами-членами ЕС ("общие" или "внутренние" границы). Достижение этой цели привело к формированию Шенгенского пространства (или "Шенгенской зоны"), внутри которого физические лица могут перемещаться свободно, а на внешних границах введена единая (Шенгенская) виза.

Кроме норм о пересечении границ (внутренних и внешних) Шенгенское соглашение включает правила, посвященные охране законности и правопорядка, борьбе с преступностью.

На основании Шенгенского соглашения функционирует специальная информационная система, связывающая друг с другом правоохранительные органы государств-членов - Шенгенская информационная система SIS.

Первоначально Шенгенское соглашение подписали только пять государств-членов Европейских сообществ. Впоследствии к ним присоединились остальные государства-члены, кроме Великобритании и Ирландии. Ассоциированными участниками Шенгенского соглашения являются Исландия и Норвегия.

На сегодняшний день следующие страны являются странами-членами Шенгенского соглашения: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия (без Бюзинген-на-Верхнем-Рейне), Греция (без Афона), Дания (без Гренландии и Фарерских островов), Исландия, Испания, Италия (без анклава Левигно), Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия (без Шпицбергена и Медвежьих островов), Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Путешествующие между шенгенскими странами не подвергаются пограничному контролю. На внешних границах Шенгенской зоны все государства применяют при въезде и выезде граждан одинаковый режим пограничного контроля.

Передвижением через внешнюю границу Шенгенской зоны считается въезд или выезд через сухопутную или морскую границу между Шенгенскими и не-Шенгенскими государствами. Въездом или выездом считается также прибытие или отбытие воздушным транспортом в аэропорт или из аэропорта страны, входящей в Шенгенскую зону, из страны или в страну вне этой зоны.

В результате унификации требований, касающихся визового режима, государства, входящие в Шенгенскую зону, имеют совместный список стран, от граждан которых требуется или не требуется виза.