СITES на осетровые виды рыбы и продукцию из нее
Наша компания предоставляет полное юридическое сопровождение по оформлению документов с целью официального ввоза в Украину или вывоза за рубеж живой декоративной и аквариумной рыбы, живой оплодотворенной икры животных и рыбы (в т.ч. осетровых видов), тушек, мяса, плавников - других частей и другой продукции из рыбы, осетровых видов рыбы и веслоноса ряда осетрообразных.
Образец СИТЕС - это любое живое или мертвое животное и любая легко узнаваемая часть или производное от нее:
- живая рыба, в том числе личинка;
- живая оплодотворенная икра, пищевая икра;
- тушки, мясо, плавники;
- другие части и другая продукция.
Следует отметить, что действие Конвенции СITES распространяется не только на виды декоративной и аквариумной рыбы, осетровые виды рыбы и продукцию из неё, которая происходит из природных водоемов, но и на виды, выращенные в искусственных условиях (в условиях аквакультуры). Для каждой партии образцов СITES оформляется отдельное разрешение/сертификат CITES.
Представитель семьи веслоносов ряда осетрообразных обитает в естественной среде США и является объектом аквакультуры не только в Украине, но и в других странах мира. Необходимо отметить, что все виды осетровых рыб и веслоноса являются образцами СITES и поэтому внешнеторговые операции, включая транзит и реэкспорт, а также пропуск на таможенную территорию Украины, осуществляются исключительно при наличии сопроводительных документов разрешительного характера - разрешение/сертификат СITES.
Административным органом СITES Украины относительно осетровых видов рыбы и произведенной из нее продукции является Государственное агентство рыбного хозяйства Украины.
Научным органом СITES Украины по осетровым видам рыбы и произведенной из нее продукции является Институт рыбного хозяйства и экологии моря.
В соответствии с требованиями CITES, определенными в Резолюции Conf. 12.7, в отношении персонального освобождения от требований получения разрешения CITES относительно пищевой икры осетровых (caviar), установлено, что данные ограничения не должны превышать 125 грамм на одно лицо, то есть экспорт/импорт указанного количества пищевой икры (в большинстве случаев для собственных нужд) осуществляется без оформление разрешения CITES. Данная норма касается, в том числе и почтовых отправлений, так как почтовая пересылка в большем количестве является экспортом, или реэкспортом.
Относительно экспорта и реэкспорта следует отметить, что в соответствии с требованиями СITES государства ареала (региона распространения) ряда осетрообразные (Order Acipenseriformes) ежегодно утверждаются национальные экспортные квоты на все виды осетрообразные рыб (осетровые и веслоноса) и продукции из них, изъятых из природных водоемов, и официальная информация об объемах экспортных квот направляется в Секретариат СITES. Только при наличии утвержденных национальных экспортных квот, которые размещаются на официальном сайте СITES, страна может осуществлять экспортные поставки осетровых видов рыб, изъятых из природных популяций, и продукции из них.
Следует отметить, что в Украине с 2000 года введен полный запрет на промышленный вылов осетровых видов рыбы. Все виды осетровых фауны Украины имеют особый охранный статус - они занесены в Красную книгу Украины. Поэтому торговля осетровыми видами рыбы, происходящей из природных популяций (выловленной из природных водоемов Украины), и продукцией из нее - считается незаконной и запрещена как на внутреннем рынке, так и для экспорта.
Для предупреждения нелегальной торговли, Украина ежегодно устанавливает нулевые экспортные квоты на продукцию осетровых видов рыбы естественных популяций. Однако, данный запрет не касается продукции аквакультуры. Экспорт или реэкспорт данной продукции являются вполне легальными, но должны (как и продукция из природных популяций) сопровождаться соответствующим разрешением/сертификатом CITES.
Перечень документов, необходимых для оформления разрешения/сертификата CITES.
Относительно импорта следует отметить, что в соответствии с требованиями CITES ввоз в Украину образцов осетрообразных видов рыбы и продукции из нее, осуществляется с разрешением, которое сопровождает груз, и выдается Административным органом CITES страны-экспортера. Дополнительно для импортеров продукции осетровых видов рыбы, а также для представителей Государственной экологической инспекции Украины, осуществляющих государственный контроль за соблюдением требований CITES в пунктах пропуска через государственную границу Украины и на ее таможенной территории, существует необходимость предоставления в Государственное агентство рыбного хозяйства Украины с целью хранение оригинала разрешения/сертификата CITES после проведения соответствующих таможенных операций и получения груза (требования ст. VI Конвенции CITES и приказа Министерства экологии и природных ресурсов Украины от 29 февраля 2012 № 107).
Относительно контроля внутренней торговли необходимо отметить, что на сегодняшний день большинство продукции осетровых, представленной на рынке Украины, является импортированной, но также существует и отечественный производитель пищевой черной икры осетровой рыбы и веслоноса, который занимается выращиванием стерляди в условиях аквакультуры, прошел соответствующую регистрацию консервного и пресервного производства и получил номер для маркировки продукции собственного производства.
Каждая партия импортной продукции осетровых, если она ввезена на территорию Украины без нарушений законодательства, должна иметь соответствующее разрешение CITES. Учитывая вышеуказанное, представители торговых сетей, ресторанов, рынков и т.д., реализующих продукцию осетровых видов рыбы и веслоноса, для подтверждения ее законности должны предъявлять по запросу граждан или контролирующих органов копию такого разрешения CITES (для импортируемой продукции), или документы, подтверждающие что данная продукция получена из рыбы, выращенной в условиях аквакультуры Украины.
Черная икра, согласно определению, принятому в рамках СИТЕС, является неоплодотворенной и обработанной икрой ряда осетрообразных (Acipenseriformes). Как самый дорогой животный пищевой продукт, черная икра в системе СИТЕС регулируется отдельно. Для международной торговли черной икрой существуют специальные требования СИТЕС:
- черная икра может транспортироваться только в заводском контейнере/банке;
- непосредственно на контейнере должна присутствовать индивидуальная одноразовая этикетка - защита от вскрытия;
- на контейнер/банку должен быть нанесен соответствующий код маркировки;
- наличие сопроводительных документов СИТЕС при перевозке более 125 грамм черной икры на одно лицо.
При покупке такой продукции с целью отправки за рубеж почтовыми отправлениями покупатель должен обязательно требовать у продавца указанные документы и в установленном порядке оформлять разрешение/сертификат CITES (следует учитывать, что персональные освобождения касаются только пищевой черной икры). Во время почтовых отправлений пищевой черной икры необходимо принимать во внимание установленные ограничения по весу отправлений, и в случае превышения разрешенных 125 грамм на одного человека, обязательно оформлять соответствующее разрешение/сертификат CITES.
Дополнительно хотелось бы отметить, что в соответствии с требованиями CITES с целью торговли пищевой черной икрой и ее идентификации установлена унифицированная система этикетирования. Эта унифицированная система этикетирования распространяется на всю икру, изготовленную в коммерческих и некоммерческих целях, для внутренней или международной торговли и основывается на применении одноразового ярлыка, который не подлежит повторному использованию, на каждом первичном контейнере/банке.
Обращаем Ваше внимание на то, что информация на этикетке прикрепленной к контейнеру/банке, должна совпадать с информацией, содержащейся в разрешении CITES, либо в приложении к этому разрешению.
То есть для осуществления импортной поставки в Украину пищевой икры необходимо иметь:
- разрешение/сертификат CITES;
- приложение к разрешению/сертификату CITES с информацией относительно кода маркировки для конкретной партии икры;
- фото банки пищевой икры с аналогичной соответствующей маркировкой.
Юристы нашей компании помогут Вам собрать и оформить необходимые документы для получения разрешения/сертификата CITES на живую рыбу (в т.ч. декоративную аквариумную рыбу), живую оплодотворенную икру животных и рыбы (в т.ч. осетровых видов рыбы), тушки, мясо, плавники - другие части и другую продукцию из осетровых видов рыбы и веслоноса ряда осетрообразных, а также проведут полное юридическое сопровождение процедуры получения разрешения на импорт, экспорт, реэкспорт Вашего образца СИТЕС.
Наличие разрешения CITES не освобождает экспортера от соблюдения таможенных, ветеринарных и фитосанитарных правил.
КАК ОПРЕДЕЛИТЬ ПОДЛИННОСТЬ РАЗРЕШЕНИЯ CITES
КОНСУЛЬТАЦИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ CITES