Top of Page

Перемещение животных через таможенную границу Украины

Перемещение животных через таможенную границу Украины осуществляется с учетом требований, установленных Законом Украины "О ветеринарной медицине", Таможенным кодексом Украины, и в соответствии с порядком выдачи разрешений на импорт и экспорт образцов видов дикой фауны и флоры, сертификатов на передвижные выставки, реэкспорт и интродукцию с моря указанных образцов, которые являются объектами регулирования Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, утвержденного постановлением № 953. Требования к перевозке животных авиационным, автомобильным, железнодорожным, морским и речным транспортом установлены Правилами транспортировки животных, утвержденными постановлением "Об утверждении Правил транспортировки животных" № 1402.

Перемещение через таможенную границу животных, включенных в Перечень видов млекопитающих, птиц, амфибий, рептилий, рыб, моллюсков, насекомых и растений, экспорт, реэкспорт и импорт которых, а также их частей или деривативов регулируются Конвенцией СИТЕС, осуществляется в соответствии с требованиями этой Конвенции.

Органы доходов и сборов обеспечивают проставление в разрешениях на импорт и экспорт образцов видов дикой фауны и флоры, сертификатах на передвижные выставки, реэкспорт и интродукцию из моря указанных образцов, которые являются объектами регулирования Конвенции СИТЕС, отметок о подтверждении перемещения через таможенную границу Украины объектов регулирования Конвенции.

ВРЕМЕННЫЙ ВЫВОЗ ЖИВОТНЫХ ИЗ УКРАИНЫ

В соответствии со ст.ст. 371, 372 Таможенного кодекса, домашние животные, которые временно вывозятся за пределы таможенной территории Украины, подлежат письменному декларированию в порядке, установленном для граждан. В случае предоставления гражданином обязательства об обратном ввозе животного, контролирующий орган принимает меры для обеспечения его идентификации с целью обратного ввоза без облагания таможенными платежами.

Кроме того, живые животные (кроме диких) подлежат ветеринарно-санитарному контролю в соответствии с Перечнем товаров, подлежащих государственному контролю (в том числе в форме предварительного документального контроля) в случае перемещения их через таможенную границу Украины, утвержденным Постановлением № 960. Требования к объектам государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, перемещаемым через государственную границу Украины, определены Законом Украины "О ветеринарной медицине", согласно ст. 15 которого любые перемещения животных могут осуществляться только с разрешения соответствующего главного государственного инспектора ветеринарной медицины.

Перемещение не идентифицированных животных или животных без соответствующих идентификационных, ветеринарных и других сопроводительных документов запрещается. Ветеринарные документы, которыми сопровождаются объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, а также государственные органы, которые их выдают, определены в ст. 32 Закона Украины "О ветеринарной медицине", согласно которому животные при перемещении за пределы Украины сопровождаются международными ветеринарными сертификатами.

Ветеринарные документы включают также ветеринарные карточки и/или ветеринарно-санитарные паспорта на животных. Право на выдачу международных ветеринарных сертификатов, ветеринарных карточек и / или ветеринарно-санитарных паспортов на животных предоставляется соответствующим государственным инспекторам ветеринарной медицины и уполномоченным врачам ветеринарной медицины. Ветеринарно-санитарные паспорта на животных могут выдаваться лицензированными врачами ветеринарной медицины.

Перед выездом нужно ознакомиться с правилами страны, на территорию которой будет ввозиться животное, а также стран, через которые оно будет перемещаться, в частности относительно установленных запретов или ограничений на ввоз.

ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ ЖИВОТНЫХ В УКРАИНУ ИЛИ ТРАНЗИТ ЧЕРЕЗ ЕЕ ТЕРРИТОРИЮ

В соответствии со ст. 375 Таможенного кодекса домашние животные, ввозимые гражданами на таможенную территорию Украины, подлежат письменному декларированию (таможенная декларация сохраняется на весь период временного въезда и предъявляется таможенным органам при возвращении гражданина) и применению к ним мер ветеринарно-санитарного контроля.

Количество домашних животных, которые могут быть ввезены в Украину гражданином без применения мер гарантирования, ограничено законом. Разрешается временный ввоз (ввоз с целью транзита) на таможенную территорию Украины домашних животных в количестве не более 3 млекопитающих, 6 птиц, 20 аквариумных рыб с представлением в таможню ГФС международных ветеринарных сертификатов, подписанных государственным инспектором ветеринарной медицины страны происхождения (ч. 5 ст. 379 Таможенного кодекса; ст. 85 ЗУ "О ветеринарной медицине").

Не разрешается ввоз животных в Украину в случае подтверждения присутствия в стране происхождения или на территориях, через которые перемещался груз, особо опасной болезни, к которой эти животные являются восприимчивыми (ст. 91 ЗУ "О ветеринарной медицине").

Перечень товаров, подлежащих государственному контролю (в том числе в форме предварительного документального контроля) в случае перемещения их через таможенную границу Украины, утвержден Постановлением № 960. Согласно этому перечню дикие живые животные, ввозимые в Украину, подлежат ветеринарно-санитарному и экологическому контролю.

В соответствии со статьями ст. ст. 85, 86 ЗУ "О ветеринарной медицине" грузы с товарами, ввозимыми на территорию Украины, должны:

  • быть свободными от болезней, подлежащих уведомлению, согласно требованиям Международного эпизоотического бюро (МЭБ);
  • сопровождаться оригиналами международных ветеринарных сертификатов, подписанных государственным инспектором ветеринарной медицины страны происхождения, как это предусматривается соответствующими ветеринарно-санитарными мероприятиями;
  • происходить из стран или зон, которые являются свободными от болезней, подлежащих уведомлению, или в случаях, рекомендованных МЭБ, - из зон с низким уровнем присутствия болезни, подлежащей уведомлению, в пределах страны происхождения и не транспортироваться через территорию, в отношении которой существуют ограничения, подтвержденные соответствующей международной организацией или ветеринарной администрацией страны происхождения или транзита;
  • иметь приемлемую идентификацию.

Для ввоза на территорию Украины экзотических животных импортер обязан, если этого требуют соответствующие международные договоры, предоставить документы от компетентного Учреждения страны происхождения по вопросам защиты природных ресурсов, подтверждающие разрешение этого учреждения на вывоз с ее территории таких животных.

Требования к перевозке животных авиационным, автомобильным, железнодорожным, морским и речным транспортом установлены Правилами транспортировки животных, утвержденными Постановлением КМУ N 1402 от 16 ноября 2011 года. В частности, это касается домашних животных:

Собаки, кошки и другие мелкие животные перевозятся в соответствующих транспортных средствах со сплошным плотным дном, которые могут располагаться в несколько ярусов. Перевозимых собак и кошек необходимо кормить и поить с интервалами, не превышающими соответственно 24 и восемь часов.

При перевозке домашних животных железнодорожным транспортом, собаки крупных пород перевозятся в тамбуре вагона поезда (не более одной собаки в тамбуре) в намордниках на крепком поводке под наблюдением сопровождающего лица, а собаки малых пород перевозятся на руках или под сиденьем владельца. Другие животные (не более двух) перевозятся в транспортных средствах и располагаются в местах, отведенных для ручной клади.

При перевозке домашних животных авиационным транспортом в пассажирском салоне воздушного судна разрешается перевозить:

  • служебных собак в сопровождении кинолога;
  • собак-поводырей, сопровождающих слепых или глухих пассажиров. Служебные собаки (собаки-поводыри) должны иметь ошейник и намордник и быть привязаны к креслу у ног кинолога (владельца);
  • мелких животных, вес которых вместе со средством перевозки не превышает восьми килограммов. Клетки птиц должны быть покрыты плотной темной материей, через которую не проникает солнечный свет. Животные, вес которых вместе со средством перевозки превышает восемь килограммов, перевозятся в багажно-грузовых отсеках воздушного судна. Перевозка указанных животных международными рейсами осуществляется при наличии международного ветеринарного сертификата и разрешения на ввоз и/или вывоз.

Следует отметить, что при перевозке живых животных и птиц обязательно необходимо соблюдать условия, которые подробно (вплоть до размеров ящиков и количества вентиляционных отверстий для каждого вида животного или птицы) предусмотрены:

При перевозке домашних животных автомобильным транспортом в салоне транспортного средства допускается перевозить мелких животных в корзинах, сумках со сплошным дном, птиц в клетках, собак в намордниках при наличии поводка, при условии, что животные не загрязняют салон и вещи пассажиров и располагаются на полу, а при наличии подстилки - на сиденье (при перевозке в такси).